Ao mesmo tempo, a fabricação inteligente também é a personificação de um novo conceito de desenvolvimento, ou seja, o modo de desenvolvimento da indústria de manufatura tradicional que cobre uma extensa área é transformada em um novo modo de desenvolvimento da indústria de fabricação inteligente, que é a economia de recursos terrestres. A fabricação inteligente depende da tecnologia digital e da inteligência artificial, e pode adotar modos de produção colaborativa, como online e offline, transversal etc., em vez do simples aumento de fatores de produção, como terra e mão-de-obra. Portanto, promover vigorosamente a fabricação inteligente mudará o modo atual de depender de financiamento e imóveis em uma extensão considerável.
É provável que o desafio da economia inteligente para a macro governança seja tríplice. Primeiro, pode agravar o problema de "desenvolvimento desequilibrado e inadequado" até certo ponto.
Segundo, há uma certa distância entre o nível atual de governança e a capacidade de governança e a economia inteligente. A economia inteligente envolve a integração transfronteiriça de todos os aspectos, bem como o aberto e o compartilhamento de dados em todos os aspectos. No entanto, o sistema atual ainda possui um grau considerável de segmentação, o que traz desafios à integração industrial e ao compartilhamento de dados.
Terceiro, a relação entre governo e mercado e a relação entre governo e empresas podem enfrentar alguns desafios. Temos razão em enfatizar que o mercado deve desempenhar um papel decisivo na alocação de recursos e que o governo deve desempenhar um papel melhor. De fato, na era da economia inteligente, as empresas continuam inovando, empresas virtuais, a fabricação remota e outras novas formas continuam a surgir, e as formas de concorrência de mercado se tornam mais complexas. "Nesse caso, é mais falha do governo do que o falha do mercado que precisa ser impedido. O governo deve fornecer melhores serviços e cooperar com os participantes do mercado na governança. Deixe o mercado realmente desempenhar um papel decisivo.